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  新浪乐居讯（编辑 晓雅）2020年是充满挑战的一年，这一年因为疫情全国楼市陷入冰冻期；二季度全国复工复产，楼市也逐渐回暖；三季度调控趋严，各地新政频出落地；四季度房企花式营销，以价换量成为市场主线。

  楼市政策方面：从变相松绑限购到城市再到掀抢人大战，从多地楼市躁动、哄抬房价到政府出拳整治、多次重申“房住不炒”，央行和住建部出台的“三道红线”，更是让整个房企战场变得兵荒马乱。

  2020年的楼市充满变数。让我们来盘点一下2020年岳阳和全国的楼市都出台了哪些重要的政策。

  战役！乐居百城推出“好房线上购”平台

  新冠病毒疫情冲击下，各行各业都在积极寻求安全复工、恢复市场活力的方法。面对售楼处关闭，楼市交易近乎停摆的现状，2月16日，中国领先的房地产家居互联网平台——乐居控股（纽交所股票代码：LEJU）重磅推出“好房线上购”无案场在线营销平台。

  重磅消息！房贷延期、利率下调，超10家银行出台细则

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  近日，央行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部门又联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，通知要求，鼓励银行机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害。意味着特定人群房贷、信用卡可延期还款。

  经调查了解到，目前已有逾10家银行陆续推出了一系列利好的信贷政策，比如延后还款、降低利率等，以此来支持新型肺炎疫情防范工作。

  重磅！投放3000亿，央行宣布降息！利率为3.15%

  （2.17）上午9点46分，央行通过官方网站宣布：开展2000亿元的中期借贷便利（MLF）操作，期限为1年，利率为3.15%。交易公告显示，央行今天进行了2000亿MLF操作。同时还进行了1000亿得七天期逆回购操作，利率维持在2.4%不变。

  在疫情之后，降息可以说是人们意料之中的事情。但即便如此，MLF降息的消息出来之后，股市、债券和大宗商品市场都给出了积极反馈。当然因为在预期之内，所以并没有大幅上涨。而对于楼市的利好暂时还不会马上凸显，因为楼市的成交大部分还需要线下的支持，更多的效果呈现，还需要「让子弹飞一会儿」。

  发购房补贴、放宽预售条件.....这几个城市火了！

  已有武汉、长春、深圳、杭州、南京、郑州、济南、苏州等多地出台措施应对疫情助房企稳楼市。

  其中，为减轻房企负担，上海、西安、无锡、南昌、南京等城市出台土地新政，分期缴纳土地出让价款、允许变更出让价款缴纳期限、顺延土地评估和规划条件有效期、调整履约监管方式、容缺办理相关规划许可手续。

  除土地新政外，深圳、郑州、武汉、长春还分别从解冻预售资金、帮助企业贷款、放松预售监管、降低预售标准来帮助房企渡难关。

  深圳提出，部分房企可申请解冻不超过20％预售资金；截止3月23日，郑州市房管部门累计帮扶企业463家，帮助房企贷款5．6亿。武汉通过放松预售监管来缓解房企资金压力，长春降低预售标准，使得相关房企的预售条件放松。

  另外，桂林、钦州、东兴、玉林等城市直接“真金白银”给买房者送福利，促进楼市稳定、健康发展。

  重磅！岳阳8部门出台10条楼市新政

  8部门印发《岳阳市有效应对新冠肺炎疫情促进中心城区房地产市场平稳健康发展的十条措施》。1、对受新冠肺炎疫情影响严重、到期还款困难的房地产开发企业，鼓励各银行业金融机构展期或续贷，加强和优化金融服务，不盲目抽贷、断贷、压贷;

  2、对取得商品房预售许可证、预抵押到位的房产开发项目，及时发放个人住房公积金贷款。

  3、受新冠肺炎疫情影响不能按期办理纳税申报的房地产开发企业，可依法申请延期申报;确有困难不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款，最长延长期限不超过3个月。

  4、在签订《国有建设用地使用权出让合同》后一个月内缴纳土地出让总价款的50%，余款在办理最后一个分地块不动产登记前缴清，最长不得超过《国有建设用地使用权出让合同》约定的最终缴纳日期。

  5、房地产开发企业可在办理建设工程规划许可证和商品房预售许可证前分别缴纳报建费用的50%。

  6、房地产开发企业资质有效期于2020年1月20日至6月30日期间届满的，统一延至6月30日;

  7、对房地产开发企业已办理了用地不动产登记且领取了建设工程规划许可证、施工许可证，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，且多层建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一及以上、高层建筑工程进度达到设计形象进度的四分之一及以上的楼栋，可办理《商品房预售许可证》。

  8、暂停办理市中心城区定向限价商品住房新项目立项审批和开发建设。暂停市中心城区商品住房价格监制,实行备案制度。

  9、适当增加预售款拨付内容、放宽拨付条件，在保障项目工程款及时支付的前提下，房地产开发企业可提前申请用于疫情防控的专项拨付;

  10、房地产开发企业可依法适用不可抗力有关规定，妥善处理因疫情防控产生的工期延误风险，根据实际情况合理顺延工期。

  5年来最大降幅!央行“降息”力度超预期!

  4月3日，中国人民银行就宣布，决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于4月15日和5月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点，共释放长期资金约4000亿元。

  中国人民银行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。

  新一轮楼市政策密集出台：超30省市发布利好政策

  自春节假期以来，全国有超过30个省份或城市出台针对房地产需求端的扶持政策，主要包括放松人才落户限制、购房补贴、契税补贴、放松公积金贷款限制、放松限购限贷等不同方面。

  据不完全统计，出台发放购房补贴的城市有衡阳、马鞍山等8个城市，大部分为三四线及以下城市；放宽公积金贷款条件或额度的有南宁、东莞等5个二三线城市；支持人才购房的有杭州、南京浦口等4个区域。

  而更多的是通过降低人才落户门槛来释放需求。截止4月8日，已经有杭州、苏州、天津、南京、沈阳等超过10个城市发布人才落户新政，在原有基础上，进一步降低人才落户门槛。4月8日南京出台的人才新政中，除了放宽落户年龄限制外，还出台人才安居补贴政策，博士月补贴房租2000元，硕士800元，本科600元。同时南京还计划在年内建成7000套50万平方米的人才公寓。

  湖南三部门发文：推进全省城镇老旧小区改造

  省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅三部门联合印发《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》（以下简称《通知》）提出：按照“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原则，大力实施城镇老旧小区改造，优先解决安全问题，优先补齐功能短板，以微改造见大成效。

  根据《通知》，城镇老旧小区是指城市、县城（城关镇）建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区（含独栋住宅楼）。

  已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），不属于老旧小区改造范畴；以居民自建住房为主的区域和城中村暂不纳入城镇老旧小区改造范围。

  为发挥示范引领作用，湖南还明确了14个市（州）的18个县（市、区）作为省级城镇老旧小区改造试点，分别是：长沙市（天心区、雨花区）、株洲市（芦淞区、荷塘区）、湘潭市（雨湖区、岳塘区）、衡阳市（石鼓区）、邵阳市（邵阳县）、岳阳市（临湘市）、常德市（武陵区、鼎城区）、张家界市（永定区）、益阳市（沅江市）、永州市（祁阳县）、郴州市（汝城县）、娄底市（新化县）、怀化市（会同县）、湘西土家族苗族自治州（吉首市）。

  突发！省公积金出新政，三大调整，5月1号执行

  购买自住房等贷款时间，由申请前2年内调整为1年内

  “在贷款政策方面，规定借款人购买、建造、翻建、大修自住房后申请贷款时间，由贷款申请前2年内调整为1年内。”湖南省直单位住房公积金管理中心相关负责人介绍。

  所谓自住房，是指房企通过“限房价、竞地价”等方式取得土地使用权,按照限定销售对象、限定销售价格的原则,满足居民自住性、改善性住房需求的商品住房。其套型建筑面积主要为90平方米以下,销售均价原则上比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右。

  同时，借款人购买二手房申请住房公积金贷款及申请银行按揭贷款转公积金贷款的，不再限制所抵押房产房龄，也不再限制所抵押房产房龄和贷款年限之和，但贷款期限不超过房屋剩余的国家规定使用年限，且需该套房能够正常办理抵押登记手续。

  借款人月偿还贷款本息额与借款人及其配偶月工资收入之比，也由不得超过55％调整为不得超过50％。借款人有其他贷款的，合并纳入月还贷本息测算。

  在提取政策方面，规定职工所购自住房按掲贷款额超出购房总价款的，不再禁止还贷提取。职工可以委托同一户口本内的直系亲属代办住房公积金提取，除提供基本提取资料外，还需提供代办人个人身份证能证明直系亲属关系的户口簿。

  如果职工家庭既有住房公积金贷款又有商业银行贷款的，其住房公积金余额应优先用于偿还住房公积金贷款，住房公积金贷款未还清之前，不得提取住房公积金用于偿还商业银行贷款本。

  离职后封存满半年，提取公积金不再需要离职证明

  政治局会议再次重申“房住不炒”

  4月17日，中共中央政治局召开会议，时隔数月后，再次重申要坚持“房住不炒”的定位。

  这是继去年7月30日政治局会议已重申“房住不炒”之后，中共中央政治局又一次重申“房住不炒”。

  业内分析认为，这表明，中央对未来稳定楼市再度定调，以后楼市长期调控的主基调也将是“房住不炒”。

  有专家认为，此次会议明确，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。从表述中可以看出三个特点。

  第一，尽管第一季度GDP等出现了比较大幅度的下降，但房地产市场依然坚持“房住不炒”，进一步说明既有房地产调控思路是不改变的。各类炒房需求依然要被管控。

  第二，“三稳”“不将房地产作为短期刺激经济的手段”“落实地方政府主体责任”等表述没有出现，这或许说明在“房住不炒”的大框架下，各地的房地产政策具有更大的发挥空间。

  第三，政策明确促进房地产市场平稳健康发展，继续强调了房地产发展的导向。从目前房地产市场来看，最大的不稳定因素是成交量过快的下滑，所以后续预计稳定市场成交量会成为各地的关注点。

  重磅！岳阳将投资约7.2亿元，改造138个老旧小区

  2019年，全市申报城镇老旧小区改造计划193个，预计投资12.7亿元，全省排第3位。

  2020年，全市申报改造计划138个，预计投资7.2亿元，其中，岳阳城区51个（岳阳楼区14个）；同时，申报第一批、第二批老旧小区配套基础设施项目共计73个，预计投资8.1亿元，其中，岳阳城区29个（岳阳楼区12个）。

  重磅！岳阳市城区拟放开户口落户！

  首先普及一下“ 岳阳市城区”这个概念。它指的是岳阳楼区、云溪区、君山区、经济技术开发区、南湖新区、城陵矶新港区。也就是我们通常所说的“六区”。

  那么，怎样才能在岳阳市城区顺利落户呢？根据《通知(修订征求意见稿)》，进一步放开户口落户，拟新增以下户口落户情形——

  ——购房落户。凡在我市城区拥有房屋（含住宅、商业用房、商住两用房或办公用房，集体土地上的房屋除外），可申请将本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的户口迁入。办理购房落户，凭本人申请、迁入人员的户口身份证件、我市房屋产权证或已经在房产管理部门登记备案的购房合同办理落户手续，有家属随迁的，还须提供结婚证、父母子女关系凭证材料及户口身份证件等。购买商业用房或办公用房的人员，可落户到房屋所在地街道、社区的公共集体户。

  ——投资兴业落户。在我市城区投资兴办企业、个人创业的企业法人代表、合伙人、出资人、股东等及个体工商户，可申请将本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的户口迁入岳阳市城区。办理投资兴业落户，凭本人申请、迁入人员的户口身份证件、工商登记证明办理迁入手续；合伙人出资人或股东需另外提交工商部门出具的个人出资情况凭证材料；有家属随迁的，还须提供结婚证、父母子女关系凭证材料及户口身份证件等办理落户手续。暂时无处落户的，可落户街道、社区公共集体户。

  ——高校毕业生落户。35周岁以下（含）具有全日制大专及以上学历、研究生及以上学历的应（往）届高等院校毕业生申请落户岳阳市城区的，凭本人申请、高校毕业证、户口迁移证或户口身份证件办理落户手续。暂时无处落户的，可落户街道、社区公共集体户或岳阳市毕业就业指导服务中心。

  ——专业技术资格人员落户。具有中、高级专业技术资格人员或中、高级职（执）业资格人员申请落户岳阳市城区的，凭本人申请、专业技术资格证书或职（执）业资格证书、迁入人员户口身份证件办理落户手续。暂时无处落户的，可落户街道、社区公共集体户或岳阳市毕业就业指导服务中心。

  ——务工人员落户。凡在我市城区合法稳定就业、按照国家规定在我市城区参加城镇社会保险满三个月的务工人员，可以申请将本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的户口迁入。以上人员办理落户手续时，凭本人申请、国家机关（社会团体、企事业单位）招收并依法签订的劳动合同或聘用合同、居住证、在我市城区参加城镇社会保险满三个月的凭证材料、迁入人员的户口身份证件办理；有家属随迁的，还须提供结婚证、父母子女关系凭证材料及户口身份证件等。暂时无处落户的，可落户单位公共集体户。

  财政部、住房城乡建设部：八城入围住房租赁市场试点城市

  7月24日，财政部、住房城乡建设部发布通知，就第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单进行公示。入围的8个城市，分别是天津、石家庄、太原、沈阳、宁波、青岛、南宁、西安。

  根据《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，住房租赁市场发展资金采取竞争性评审方式分配，由相关城市财政、住房城乡建设部门通过省级财政、住房城乡建设部门，向财政部、住房城乡建设部申报编制实施方案，财政部、住房城乡建设部组织竞争性评审，确定住房租赁市场发展示范城市。

  据悉，中央财政支持住房租赁市场发展试点城市示范期为3年，专项资金标准按城市规模分档确定。

  楼市调控重磅！住建部、央行等部门立新规

  8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。

  会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上， 形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

  2020年第二季度中国货币政策执行报告指出，牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。

  湖南：全面取消常住人口300万以下城市落户限制

  近日，湖南省发改委、省人社厅、省农业农村厅等18个部门联合印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见》，旨在经过3-5年努力，提升创业带动就业能力，创造更多就地就近就业机会，激发各类群体返乡入乡创业热情，实现全省返乡创业人数、带动就业人数大幅度增加。

  值得一提的是，《意见》明确，湖南将全面取消城区常住人口300万以下城市、县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇的落户限制，全面放宽城区常住人口超过300万大城市的落户条件。

  重磅！岳阳公积金可以在长沙、武汉等19个城市贷款买房了！

  9月25日，长江中游城市群住房公积金合作会议在武汉举行。

  武汉、长沙、合肥、南昌、黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春，宜昌、荆州、孝感、鄂州、天门、仙桃、潜江等20个长江中游城市住房公积金管理中心负责人参加会议。

  会上，签署了《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》。

  住房公积金互认互贷是指，企业职工在一个城市缴存住房公积金，当他调到外地工作或户口迁移至外地需要在外地买房，其缴存的住房公积金，也会分毫不差地跟随到工作地或新的户口地，做到 “账随人走，钱随账走”，实现 “缴存时间不中断、缴存金额一并算”。

  住房公积金异地个人住房贷款，原则上由缴存职工向购房地公积金中心提出申请，并按照购房地公积金贷款政策执行。优先受理合作公约城市公积金中心缴存职工的异地住房贷款申请。

  小编有话说

  受环境影响，今年楼市分化非常严重，不同城市的政策也大不相同；

  总体来看，2020年上半年受疫情影响多地政府都在不断地“试探性”放松政策，而下半年则明显收紧，房住不炒定位全年持续；

  2021年这个年份，又是一个“新周期”；

  一线和强二线城市，今年楼市基本都很火热，所以政策相对不会全面放松，而三四线城市面对市场库存，以及人口流失，政策放松的可能性会很大。

  求稳，可能会变成整个楼市2021年的总基调。