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  为全面推动产业项目建设“百日会战”工作任务落实落地，根据区工委、管委会工作要求，11月17日至19日，区督查室联合区重点办组成联合督查组，对全区“百日会战”工作进展情况进行了专项督查。具体通报如下：

  一、工作亮点

  1.招引目标加快实现。聚焦全年招商引资“1211”目标，目前，已完成签约投资100亿制造业项目1个（即年产12GWh磷酸铁锂电池产业化项目103.7亿），已完成投资50亿元以上制造业项目2个（即中科岳阳新兴应急产业基地项目50亿、深圳国顺振华5G生态数字产业基地项50亿目），已完成投资10亿元以上制造业项目7个，已完成投资亿元以上产业项目一批等（即恒立实业总部及生产基地项目5亿、岳阳市汽车和非机动车电子标识全城运营及产业化项目5亿、爱达兴智能出行产业园项目2亿）。

  2.项目建设超常推进。一是年内拟开工19个项目中，已实质性开工的有7个，分别是：芒果时代广场、面光源、乾龙新材料、长炼机电总部、岳阳供电公司客服中心和输变电工区、新华达生物制剂研发及临床应用、富凯针织扩建项目。二是年内拟建成投产20个项目中，已竣工投产的有12个，分别是：湖南科伦新药研究产业平台、海王生物、金汇农、同联药业制剂产业化、金寿印务、蒙瑞龙、龙森源、海济药业（岳州酒业白酒生产线）、海凌科技园项目二期、爱达兴智能出行产业链配套项目、雷勃电气扩能倍增项目、深圳数博环球电子产品研发生产基地。

  3.要素瓶颈加速破解。土地供应方面。截至11月18日，建筑固废资源化产业园需征地200亩，需征拆房屋128栋，已签约128栋，已拆除112栋，已交地；耀宁新能源一期需征地280亩，需征拆房屋142栋，已签约128栋；恒立项目需征地120亩，需征拆房屋67栋，已签约67栋，已拆除41栋；龚陈片区需征地245.8亩，需征拆房屋241栋，已签约146栋，已拆除182栋。资金保障方面。建筑固废资源化产业园、龚陈片区、木里港片区、岳阳大道北片已分别拨付征拆资金1.5亿元、2.3亿元、1.3亿元、2000万元。园区配套方面。金凤桥南路、新华路东段等道路配套工程快速推进。营商环境方面。乾龙新材料项目完成4证齐发，实现“拿地即开工”。恒立汽车零部件项目已按“拿地即开工”“两审合一”新模式启动。

  4.揭榜任务积极推进。耀宁新能源项目已完成立项批复，征拆扫尾有序推进，12月底前可实现开工建设。在两大片区开发上。木里港片区产业生态融合绿色发展示范项目已完成立项，综合服务商于12月开标，区管委会与中标国有公司签订授权协议。临空经济区产城融合项目已出具《临空经济区产城融合项目建议书》，11月16日向区发改局申请项目立项，待批复。在临空经济区建设上。临空经济区规划设计招标公告重新挂网，已完成固定翼飞机研发生产及总装项目（即小熊飞机项目）洽谈前期工作，拟在12月正式签约。临空经济区机构设置初步方案已出台，待提交市委常委会讨论。在专业园区建设运营上。中昊港创产业园、中德科技产业园已签订正式协议，并已完成项目选址，正在启动项目征拆等前期工作；中集集团临空经济产业园与市签订框架协议，国顺5G生态数字产业园与区签订框架协议；临空物流园、中科新兴应急产业园暂未签订协议。

  二、存在的问题

  1.会战氛围还不够浓。全区“百日会战”“揭榜挂帅”动员会召开后，全区各级各部门紧盯目标任务，强化工作举措，狠抓工作落实，但在营造会战氛围上有所欠缺。如：区办公室建立了《百日会战宣传督查群》，各单位主动上传会战工作动态的不多，向区宣传部积极报送典型人物、事迹，提供新闻素材的单位很少。

  2.部署落实还不够细致。从督查情况来看，围绕全区产业项目建设“百日会战”实施方案，制定了详细的“百日会战”子方案的有区发改局、区招商合作局、区建设交通局、区公安分局、区土储备中心、区农村工作部、区征收安置局、区卫健局、区政务中心等，部分单位将工作的部署落实停留在口头上，没有细化量化涉及本单位的会战任务，在工作思路、责任压实、保障措施等方面也不明晰，工作的部署落实不够细致。

  3.工作成效还不够明显。在园区基础设施配套方面，木里港北片、中科路东侧和乾龙新材料项目“大水大电”的问题，新园路未建影响两侧项目（如：岳阳科创产业园等）污水管网工程的问题，木里港南片水系建设的遗留问题等，虽然职能部门主动作为、积极对接，但还没有实质性进展，影响项目建设和投产进度。在征地拆迁方面，项目征拆资金保障难度大，部分征拆项目推进不快。个别基层单位和征拆人员责任压实还不够，缺乏敢于较碰硬的士气。揭榜挂帅方面。耀宁新能源项目无法融资，借款资金困难。房地产市场不景气，土地出让收入目标难达到。临空经济区机构设置方案迟迟未能提交市委常委会讨论。

  三、工作要求

  1.细化目标任务。各项工作牵头单位要围绕“百日会战”“揭榜挂帅”目标任务，结合本地区本部门实际，把牵头的会战任务进一步分解细化，制定明确的任务书、时间表、路线图，做到时间倒排、任务倒排。协同单位要主动认领任务，积极配合、密切协作，形成齐心协力、高效协调抓工作局面。

  2.加强常态调度。建立常态化调度讲评机制。各牵头领导对所承担的工作任务不定期随机调度，及时协调解决相关问题，重要进展和重要情况及时报区工委、管委会主要领导。区主要领导对“百日会战”“揭榜挂帅”工作任务推进将不定期开展讲评，原则上每月一次，由各部门单位负责人汇报工作进展情况。各相关部门单位和乡镇（管理处）主要负责人要亲自调度部署，抓好工作落实。

  3.严格督查落实。具体工作牵头单位为一级督查责任主体，对工作协同单位履职以及工作开展情况进行日常督查。对督查发现的问题本级能解决的立即解决，不能解决的报区分管领导调度研究；区联合督查组为二级督查责任主体，代表区工委、管委会，对牵头单位遇到的重点难点问题进行督查督办；区党风政风监督室是三级督查责任主体，负责对前两级督查发现部门单位或干部作风不实、工作不力、违纪违法的，予以监督执纪检查。

  4.营造浓厚氛围。区宣传部门要在《经开区新闻》《岳阳经开区》“掌上岳阳经开区微信公众号”等平台上开设专题专栏，宣传推介各部门各单位开展会战的先进典型，充分发挥正向引导作用，在全区上下营造 “晒实绩讲担当、晒亮点比作为”的浓厚氛围。要及时总结各级各部门的好经验、好做法、好机制，持续创新工作思路和方式方法，不断提高各级领导干部抓工作的能力和水平。

  岳阳经济技术开发区督查室

  2021年11月19日